首届长城文化和旅游融合发展大会长城文化和旅游融合发展主题交流会| 董耀会：以标准助力长城遗产旅游

2025年4月24日至26日，首届长城文化和旅游融合发展大会在河北省迁安市成功举办。本次大会由中国旅游协会主办，中国旅游协会长城分会、迁安市旅游协会携手承办。25日下午，长城文化和旅游融合发展主题交流会顺利召开。中国旅游协会长城分会会长、著名长城保护专家董耀会围绕“长城文旅融合发展案例实践”发表了主题发言。

董耀会会长指出，习近平总书记给北京石峡村村民的回信为长城保护利用指明方向，关键在于发展，各地推进建设时应将四大功能分区与五大重点工程融入文化传承利用项目。谈及文旅融合，他强调编修规划需秉持“让文化好玩、让旅游有文化”理念，创新形式注入现代元素与互动体验，景区需借助讲解导览等提升游客文化领略度。关于国家文化公园规划重点工程董会长表示除个别外均已完成并持续探索，重点介绍了当前推动的长城国家步道建设和“长城大集”两项长城相关工作。他呼吁重视文化“好玩”与旅游文化内涵，深度融合文旅，发挥长城国家文化公园价值，让长城在新时代焕发生机，成为展示中华文化魅力的重要窗口。

发言内容如下：

一、长城国家文化公园建设背景

在党的二十大报告中，习近平总书记明确提出要建好、用好国家文化公园，这一指示为文化建设领域指明了重要方向。自 2019 年长城国家文化公园建设启动以来，如何对其进行有效利用，已成为当下的重点任务。长城作为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征，承载着厚重的历史文化价值，对其合理的建设与利用意义深远。

二、长城保护与利用的关键

去年，在习近平总书记给北京石峡村村民的回信中，开篇就强调了三点：一是村民们自觉保护长城；二是传承长城文化；三是利用长城资源实现致富，总书记对此感到欣慰。这三点清晰地概括了长城保护与利用的关键所在，而核心就在于如何实现发展。近几年在保护长城基础上推进文化传承与利用，各地在长城国家文化公园建设中，尤其是在四大功能分区、五大重点工程里，都融入了文化传承与利用的相关项目。

三、长城国家文化公园文旅规划核心思想

主持编修长城国家文化公园文旅规划时秉持两个核心思想：让文化好玩、让旅游有文化。

让文化“好玩”：回顾以往的文化工作，趣味性的缺乏较为明显，并且与旅游产业的关联度较低。旅游产业的发展在很大程度上依赖游客的消费，若能让文化变得有趣味性，自然能够吸引更多游客。通过创新文化表现形式，融入现代元素、互动体验等，改变文化工作以往单调、枯燥的形象，使文化更贴近大众生活，激发大众对文化探索的兴趣，从而为旅游产业注入新的活力，吸引游客主动参与文化体验。

让旅游有文化：当前许多长城主题景区虽然游客众多，但仔细观察会发现，游客并未真正深入地感受到长城文化的魅力。景区应承担起让游客领略长城历史文化的重任，通过设置丰富的讲解导览、举办历史文化展览、开展文化体验活动等多种方式，让游客在游览过程中，深刻了解长城背后的历史故事、建筑特色、文化内涵等，从而激发游客对长城文化的热爱之情，提升旅游的品质与深度，使旅游不仅仅停留在表面的观光层面。

四、国家文化公园规划重点工程进展

国家文化公园规划的多个重点工程，除个别项目外均已完成，并在实践中不断探索。当前推动的两项长城相关工作包括：

（一）长城国家步道建设

在长城沿线，徒步活动深受大众喜爱，例如西栅子景区箭扣长城，因其独特的自然风光和历史韵味，吸引了大量徒步爱好者。然而，由于安全问题频发，西栅子景区不得不关闭。即便取消门票，也未能从根本上解决安全隐患以及相关管理问题。所以，大力推进长城国家文化公园步道建设刻不容缓。目前，部分地区已经积极开展此项工作，通过引入第三方进行科学规划，并合理设计服务设施，同时积极申请国家资助，获取建设资金支持，地方政府也从政策等方面给予支持，保障步道建设的顺利推进。

以秦皇岛为例，境内有230多公里长城，可依据游客徒步轨迹规划适宜路线，真正在长城墙体行走路程仅占20%，80%在周边道路。这些道路是过去修筑和戍守长城的人开辟，后荒废，旅友重新探索出线路并设置标识等。科学规划的步道带来了诸多积极影响，它带动了周边村民生活水平的提升，村民通过参与旅游服务等相关产业增加了收入。同时，也促进了长城保护工作的开展，例如在大同长城徒步万人活动中，驴友们展现出了较强的环保意识，在享受徒步乐趣的同时，自觉爱护周边环境，保护长城风貌。此外，秦皇岛还发布了“长城人家” 标准，有力地推动了步道沿线民宿接待的发展，为游客提供了更优质的住宿体验，进一步完善了旅游服务体系。

（二）“长城大集”建设：

在长城沿线的农村地区，集市是一种常见的商业形式，如遵化汤泉镇集市，长期以来服务于当地村民，满足了村民们日常的物资交换等生活需求。

将传统集市进行升级转型，规划“长城大集”，使其成为旅游打卡吸引点，具有极大的发展潜力。例如某旅游项目在建设“大集”后，成功实现盈利，这为遵化市等地提供了可借鉴的成功经验，遵化市也对打造类似的“长城大集”表现出浓厚兴趣。将民间集市提升为文旅项目，能够丰富长城旅游的业态，为游客提供更具特色的旅游体验，同时也有助于传承和弘扬当地的传统文化，促进地方经济发展，意义重大。长城沿线农村有集市，如遵化汤泉镇有存在数百年的乡村集市。

五、推进长城文旅融合发展项目要点

在各地积极推进长城文旅融合发展项目的过程中，务必高度重视让文化“好玩”以及让旅游富有文化内涵这两个要点。只有将文化与旅游深度融合，才能充分发挥长城国家文化公园的价值。

让我们携手共进，共同推动长城国家文化公园建设，在传承弘扬长城文化的同时，促进文旅融合发展，让长城这一古老的文化遗产在新时代焕发出新的生机与活力，成为展示中华文化魅力的重要窗口。

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